Mange aspekter af livet i det moderne samfund er underlagt love og regler. Arbejdet med forberedelse og vedtagelse af sådanne dokumenter udføres målrettet og i overensstemmelse med de planer, der udvikles af landets øverste lovgivende organ. Ikke kun parlamentsmedlemmer er involveret i udarbejdelsen af love, men også specialister på det område, som loven skal regulere.
Instruktioner
Trin 1
Arbejdet med ethvert lovforslag begynder med vedtagelsen af en passende beslutning. Handlingsplaner for udarbejdelse af love i Rusland godkendes årligt af parlamentets underhus - Statsdumaen. I dette tilfælde kan initiativet komme fra landets præsident eller regeringen såvel som fra andre organer, hvis liste er foreskrevet i loven. En opgave til et af dets udvalg til forberedelse af en lov kan udarbejdes af parlamentet selv.
Trin 2
Den oprindelige version af lovforslaget er ved at blive udviklet på afdelings- eller sektorbasis. Denne tilgang gør det muligt at involvere kvalificerede og kompetente specialister i udarbejdelsen af dokumentet. I de fleste tilfælde gives instruktioner til flere interesserede afdelinger og et juridisk organ (anklagemyndigheden, indenrigsministeriet osv.). I første fase udvikler deltagerne i lovgivningsprocessen den oprindelige lovtekst.
Trin 3
Ved udarbejdelsen af love af national betydning kan der anvendes et andet princip, der kun involverer deltagelse af medlemmer af de stående komitéer i landets parlament. På denne måde udarbejdes der love om gennemførelse af nationale folkeafstemninger, valg eller om status for folks repræsentanter. I nogle tilfælde er offentlige organisationer, politiske partier og fagforeninger involveret i processen.
Trin 4
Når man begynder at udarbejde et lovudkast, tager medlemmerne af arbejdsgruppen som grundlag et videnskabeligt koncept, der er i overensstemmelse med eksisterende juridiske normer. Målene og emnet for den kommende regulering bestemmes, den omtrentlige struktur for lovforslaget er skitseret. Alle grundlæggende regler er underbygget og understøttet af beregninger og argumenter fra kvalificerede specialister.
Trin 5
Når den første version af loven er udarbejdet, sendes den til diskussion, der involverer en lang række autoritative specialister, repræsentanter for ministerier og afdelinger og offentligheden i denne proces. Dokumentets detaljer udarbejdes ikke kun i de centrale magtstrukturer, men også lokalt - i landets regioner, republikker og store byer. Bestemmelserne i lovforslaget sendes også til diskussion i medierne: på radio og tv.
Trin 6
I den sidste fase af lovforberedelsen afholdes foreløbige parlamentariske aflæsninger og drøftelser af udkastet på møder i de relevante udvalg under lovgivningsorganet. Lovgivere lægger hovedvægten på en omfattende juridisk vurdering af bestemmelserne i den fremtidige lov: den bør ikke være i modstrid med normerne i den eksisterende lovgivning. Først derefter forelægges det fuldt udarbejdede lovforslag til formel gennemgang og godkendelse af lovgiveren.
