I sovjettiden var der sammen med pas til en borger i Sovjetunionen den praksis at udstede identitetskort. I dag er der intet alternativ til et pas med undtagelse af midlertidige certifikater udstedt i en kort periode efter anmodning fra en borger.
En borger, der skifter eller fornyer et pas, kan efter eget ønske udstede et midlertidigt identitetskort i form af 2P på FMS-afdelingen. Dette dokument indeholder normalt de oplysninger, der var i det gamle pas. Derudover har du brug for et andet foto 3, 5 × 4, 5 og en kvittering for betaling af statsafgiften til sin registrering. Gyldigheden af dette dokument er 10 dage (hvis pas skal udskiftes) eller op til 2 måneder (hvis pas mistes eller stjæles).
Ifølge et midlertidigt identitetskort har en borger ret til at udføre handlinger og indgå transaktioner, som om han havde et pas i hænderne. For at forhindre tilfælde af bedrageri registreres nummeret på det udstedte dokument i borgerens registreringskort og indføres i FMS-databasen. Hvis udstedelsen af et pas af en eller anden grund er forsinket, er FMS's ansatte forpligtet til at forlænge det midlertidige certifikat i en periode på højst 30 dage.
For at få et pas skal en borger indsende et midlertidigt identitetskort. Hvis det blev mistet eller beskadiget, skal han straks udarbejde en ansøgning rettet til lederen af FMS med angivelse af grundene til, at det ikke er muligt at returnere certifikatet.
Selv når det midlertidige ID faktisk ikke går tabt (for eksempel for at afslutte falske transaktioner), kræves det, at FMS-officerer udsteder et pas til borgeren. Men da alle oplysninger om dette dokument og datoen for udstedelse af pas vil være tilgængelige i databaser og borgerens personlige kort (hvor han skal underskrive), vil alle transaktioner, der er afsluttet med et midlertidigt certifikat efter denne periode, blive overvejet ugyldig.
Det er værd at bemærke, at der er en opfattelse af, at det er på høje tid at indføre i brug ud over et pas og et andet identitetsdokument svarende til det. For eksempel et kørekort, militært ID eller fødselsattest. Men for det første kan disse dokumenter ikke være en reel bekræftelse af statsborgerskab, og for det andet kan de forårsage enorm forvirring i vores land, når de afslutter transaktioner, søger efter borgere og udarbejder dokumenter.
