En af de opgaver, som enhver stat står over for, er forberedelse og implementering af et system med foranstaltninger, der har til formål at beskytte dens borgere og materielle aktiver mod de farer, der er mulige i nødsituationer og militære konflikter. I Den Russiske Føderation udføres disse opgaver inden for rammerne af civilforsvarssystemet.
Civilforsvar: hovedopgaver
Civilforsvar er et sæt foranstaltninger, der introduceres for at beskytte befolkningen og bevare kulturelle og materielle værdier fra de mange farer, der opstår ved udbruddet af fjendtligheder under en krig, såvel som i alle former for nødsituationer, både mandlige lavet og naturligt.
De vigtigste opgaver, som civilforsvarssystemet står over for:
- forberede civilbefolkningen på kompetent handling i fare
- underretning af befolkningen i tilfælde af militære farer og nødsituationer
- evakuering af borgere og værdigenstande til sikrere områder
- at give befolkningen midler til kollektiv og individuel beskyttelse
- udførelse af nød- og redningsoperationer
- sikring af den berørte befolknings liv under nødsituationer og under militære konflikter
- detektering af brændepladser, områder udsat for biologisk, kemisk og radioaktiv forurening;
- sanitær og særlig behandling af genstande, territorier;
- søgeaktiviteter i relation til fly (fly, helikoptere, rumfartøjer), der har været udsat for en ulykke.
Denne liste over opgaver er ikke udtømmende. Inden for rammerne af civilt forsvar udføres aktiviteter også på hovedtyperne af camouflage. Hvis der opdages brande, bekæmpes ild. Inficerede områder af terrænet er markeret, og adgang til befolkningen forhindres.
Civilforsvarsspecialister bliver nødt til at genoprette og opretholde orden, hvor militære operationer er mulige, såvel som i områder, der er udsat for de destruktive virkninger af naturlige og menneskeskabte faktorer. En anden prioritet er hurtigt at gendanne uafbrudt drift af forsyningsselskaber.
Civilforsvarsstyrkerne arbejder tæt sammen med organisationer, hvis aktiviteter er afgørende for befolkningens overlevelse under ekstreme forhold. Deres ansvar omfatter også opretholdelse af orden i de berørte områder, bevarelse af faciliteter, uden hvilke økonomien ikke kan fungere.
Udførelsen af de funktioner, som staten tildeler civilt forsvar, kræver fuld beredskab for de midler, der er inkluderet i dette system.
Civilforsvar: struktur
Civilforsvar i Den Russiske Føderation er bygget på et klart territorial-produktionsprincip. Dette tager højde for særlige forhold ved den administrative opdeling af landet, specifikke regioner, bosættelser, institutioner, virksomheder og organisationer. Civilforsvarssystemet introduceres i alle afdelinger såvel som på hver enkelt facilitet af national økonomisk betydning.
Landets regering har ansvaret for hele foranstaltningssystemet på omfanget af civile forsvarsaktiver og styrker. I føderationens og byernes konstituerende enheder er disse spørgsmål de ansvarlige for de administrerende myndigheders ansvar.
I ministerier, andre afdelinger, regeringsorganer, universiteter, på virksomheder (uanset deres form for ejerskab) er det civile forsvar (GO), der har ansvaret for deres hoveder, der ifølge deres position bliver chefer for civilt forsvar.
Direkte styring af civilforsvarssystemet i Rusland tildeles landets ministerium for nødsituationer. Dette ministerium kan inden for rammerne af dets rettigheder og beføjelser udvikle beslutninger, der er bindende for andre lokale myndigheder og selvstyreorganer.
Når man løser de problemer, som civilforsvaret står over for, er det også nødvendigt at løse særlige opgaver. Til dette formål oprettes evakueringsprovisioner på hvert ledelsesniveau samt kommissioner, der er ansvarlige for en stabil og uafbrudt drift af økonomiske faciliteter.
På stedet koordineres aktiviteterne i lokale civile forsvarsorganer af regionale centre for civilt forsvar og nødsituationer. De betragtes som de befuldmægtigede repræsentanter for ministeriet for nødsituationer i en bestemt region.
Civilforsvarsstyrker
Civilforsvarsstyrkerne opfordres til at udføre direkte arbejde med det formål at udføre de opgaver, som civilforsvaret står over for. Strukturen af sådanne styrker inkluderer militære formationer (civile forsvarsstyrker) samt civile institutioner.
Standardforsvaret for civilforsvarsstyrkerne inkluderer:
- specielt udstyr;
- håndholdte håndvåben;
- stålarme.
Om nødvendigt kan andre formationer fra Den Russiske Føderations væbnede styrker og i nogle tilfælde nødredningstjenester være involveret i at løse problemer. Militære enheder for civilforsvar er forenet i specielle centre, trænings- og redningsenheder, lufteskvadroner. Civilforsvarstropperne er underordnet lederen af RF-ministeriet for nødsituationer.
Hovedmålet med at skabe civile organisationer inden for civilforsvarssystemet er at beskytte befolkningen mod de farer, der opstår i nødsituationer. Civile er indskrevet i sådanne strukturer. Typen og sammensætningen af specifikke formationer bestemmes efter aftale med lokale myndigheder og virksomheder. Lokale udøvende myndigheder fører også fortegnelser over de civile formationer, der oprettes, og deres uddannelse.
Russiske borgere, som oprettet ved lov:
- er uddannet i metoder og teknikker til effektiv beskyttelse mod farer
- deltage i gennemførelsen af aktiviteter under civilforsvarsplaner
- yde bistand og alsidig bistand til myndighederne med at løse de opgaver, som civilforsvaret står over for.
Civile forsvarsenheder begynder aktivt at udføre deres aktiviteter i tilfælde af en erklæring om krigstilstand med den egentlige start af fjendtlighederne eller med indførelsen af krigsret fra landets præsident. I fredstid udføres civile forsvarsstyrkers aktiviteter i tilfælde af naturkatastrofer, epizootier, epidemier, i tilfælde af især større ulykker og katastrofer, der truer borgernes sundhed. Civilforsvarsstyrker og midler spiller ind, når der kræves nødsituation, eftersøgning, redning og andet presserende arbejde.
Væksten af terrortrusler, som kan være forbundet med risikoen for brugen af kemiske, biologiske og andre typer våben, tvinger ledelsen af civilforsvaret til at være særlig opmærksom på udviklingen af et netværk af aktiv overvågning og laboratorie- og teknisk kontrol.
Civilforsvarssystem hos virksomheder
Landets lovgivning fastlægger grænserne for organisationers og virksomheders beføjelser i gennemførelsen af systemet med civile forsvarsforanstaltninger. De instrueres i at træffe foranstaltninger til bæredygtig udvikling i krigstid, systematisk planlægge aktiviteter for at træne deres medarbejdere på måder, der beskytter mod forskellige farer.
Et af hovedansvaret for civile forsvarschefer i en virksomhed er at opretholde lokale advarselssystemer i god stand. I tilfælde af nødsituationer og farlige situationer i institutioner og virksomheder bør der dannes lager af mad, udstyr og medicinske forsyninger.
Civilforsvarets hovedkvarter og dets tjenester sikrer gennemførelsen af alle disse foranstaltninger. Stabschefen er faktisk stedfortrædende chef for organisationens civile forsvar. Afhængig af virksomhedens størrelse kan der oprettes tjenester på den:
- kommunikation og alarmer;
- brandslukning;
- anti-kemisk beskyttelse;
- anti-strålingsbeskyttelse;
- teknisk nødsituation;
- medicinsk;
- ordensbeskyttelse.
Om nødvendigt kan der dannes yderligere enheder eller grupper til vedligeholdelse af krisecentre og krisecentre.
