Forfatningen er enhver stats grundlæggende lov. Det regulerer dets politiske struktur, beføjelser fra de forskellige regeringsgrene, tidspunktet og proceduren for deres erstatning. Forfatningen definerer også tydeligt rettigheder, friheder og forpligtelser for statsborgere, det er angivet, hvordan og under hvilke betingelser der kan foretages ændringer i selve forfatningen.
Det ser ud til, at enhver sund og dygtig person skal kende denne grundlæggende lov, hvis ikke udenad (dette er næppe muligt selv for en kvalificeret advokat), i det mindste generelt. I praksis er det desværre alt andet. Mange mennesker finder det ikke nødvendigt at studere forfatningens indhold. Årsagerne til dette er meget forskellige: fra banal dovenskab til vantro, at viden om grundloven kan hjælpe med noget. Vi hører ofte: de siger, vi er små mennesker, hvilken forskel betyder det, om vi ved eller ikke ved, intet afhænger af os! Men dette er en grundlæggende fejlagtig og endda skadelig position. Alle bør kende deres grundlæggende lov. Meget ofte må man beskæftige sig med skruppelløse embedsmænd på alle niveauer, der under et eller andet påskud forsøger at nægte en borger hans legitime anmodning. Praksis viser, at hvis du begynder at tale med dem på lovens sprog og tydeligt henviser til bestemte artikler, så ændres deres adfærd straks. Eller antag, at du ofte har at gøre med de retshåndhævende embedsmænd, som netop disse organer skal beskyttes mod. F.eks. Havde mange Moskva-politifolk (nu politifolk) for vane at indsamle "hyldest" fra de russiske borgere, der ikke har en Moskva-registrering, og skræmme dem for at blive holdt ansvarlige for en påstået overtrædelse. Praksis viser, at et afgørende afslag med henvisning til en artikel i forfatningen, der garanterer fri bevægelighed inden for Den Russiske Føderation, straks afskrækkede dem fra at søge "gratis" penge. De foretrak ikke at blive involveret med en person, der kender lovene. Når alt kommer til alt, skal enhver person bare kende deres rettigheder og ansvar! I det mindste for at forstå, hvad han har ret til at spørge (eller kræve), og hvad staten, repræsenteret af de autoriserede organer, allerede kan kræve af ham. Og hvis en borger mener, at denne eller den anden lov eller normative handling er i strid med forfatningen og krænker hans rettigheder og friheder, kan han henvende sig til forfatningsdomstolen med et krav om at erklære en sådan lov eller normativ handling ugyldig med forbehold for berigtigelse eller ophæve. Og der har været sådanne præcedenser og mere end én gang.
