Grundlæggende ændringer i landets liv ved begyndelsen af 1980'erne og 1990'erne, som førte til Sovjetunionens sammenbrud, adskillelsen af mange republikker og dannelsen af et nyt statssystem, krævede udvikling og godkendelse af en ny forfatning af Den Russiske Føderation.
Udvikling af en ny forfatning for Den Russiske Føderation
På I Congress of People's Deputies of the RSFSR, som fandt sted i 1990, blev der nedsat en forfatningsmæssig kommission. I fire måneders arbejde forberedte og offentliggjorde udvalget den første udgave af den nye forfatning.
De grundlæggende love, der er etableret i de antikke græske politikker, som regel af specielle lovgivere, hvoraf Cleisthenes og Solons love i Athen er bedst kendt, betragtes som prototyper af moderne forfatninger.
Der var flere projekter i sig selv, de blev delvist vedtaget, afsluttet og sendt til behandling af stedfortræderne, og først i april 1992 på VI-kongressen for folks deputerede i Rusland det generelle koncept for forfatningsreform og hovedpunkterne i udgaven af forfatningskommissionen blev godkendt. Praksis med bred diskussion havde en positiv effekt på promoveringen af projektet, men folks repræsentanter kunne imidlertid ikke finde enighed om spørgsmålet om afgrænsning af beføjelser mellem den udøvende og lovgivende instans. Derfor lykkedes ingen af de efterfølgende kongresser at vedtage en ny forfatning.
I løbet af flere år blev der sammen med udkastet til den forfatningsmæssige kommission udviklet andre alternative udkast til forfatningens forfatning, som også blev forelagt af stedfortræderne og drøftet med offentligheden. Det projekt, der blev godkendt af den russiske føderations øverste sovjet, blev offentliggjort i maj 1993.
En folkeafstemning er en garant for høj legitimitet
I juni 1993 blev der ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation indkaldt til en konstitutionel konference, hvor den forberedende proces med arbejdet med udkastet til den nye forfatning for Rusland blev afsluttet. Forummet samlede ca. 250 mennesker fra delegaterne fra de højeste statsmyndigheder og repræsentanter for offentligheden. Deltagerne drøftede udkastet til Den Russiske Føderations forfatning, der blev introduceret af præsidenten, udkastet til den forfatningsmæssige kommission for folkeudvalgets kongres samt andre forslag. En måned senere ophørte Kommissionen med sit arbejde, og den 12. juli 1993 blev en kompromismulighed godkendt. Konfrontationen mellem den udøvende og lovgivende magt i august - september 1993 forværrede den politiske krise i regeringen. Denne udvikling af situationen førte til, at udkastet til forfatning blev forelagt af præsidenten til en national folkeafstemning. Som et resultat af folkeafstemningen stemte 58,4% for vedtagelsen af udkastet, hvilket udgjorde ca. 55% af det samlede antal registrerede vælgere.
Forfatningen for Den Russiske Føderation fra 1993 trådte i kraft på dagen for offentliggørelsen i "Rossiyskaya Gazeta" - 25. december 1993.
Den 12. december 1993 blev den første forfatning i Ruslands historie vedtaget, hvis skæbne blev besluttet ved en national folkeafstemning, der bestemmer det høje niveau af dets legitimitet.
