Det vigtigste redskab i kampen mod enhver overtrædelse af loven fra højtstående embedsmænd for moderne civiliserede lande har været og forbliver den såkaldte anklagelse eller udtryk for mistillid. I de fleste tilfælde henviser dette koncept til spørgsmålet om statschefens kompetence.
Begrebet historie
Anklager eller mistillidsvotum vedrører som regel statsoverhovedens forbrydelser i forbindelse med højforræderi, overtrædelse af landets hovedlov - forfatningen og andre alvorlige lovovertrædelser, der er grund til afskedigelse fra embedet eller kontoret.
Selve ordet "impeachment" har engelske rødder og betyder bogstaveligt talt beskyldning eller overbevisning. Anklagelse begyndte i England i det 14. århundrede, da Underhuset fik beføjelse til at bringe høje embedsmænd for retten. Mekanismen for en sådan procedure er som regel beskrevet i den officielt fungerende lovgivning og er et af de vigtige kendetegn ved ethvert demokratisk land.
Procedurens historie
Den mest almindelige anklagelsesordning er den model, der er beskrevet i De Forenede Staters forfatning, hvor anklagelsesproceduren forresten tjente som grundlag for den tidlige fjernelse af beføjelser fra præsident Richard Nixon.
De vigtigste fungerende organer, der deltager i beslutningen, er parlamentets nedre og øvre hus, hvor førstnævnte kun anklager, mens sidstnævnte undersøger det med en efterfølgende dom. I nogle lande er højesterets organer involveret i løsning af sådanne spørgsmål: i Tyskland og Italien - forfatningsmæssigt, i Portugal og Finland - den højeste, i Frankrig - Højesteret.
Mistillid på russisk
I vores land finder anklagelsesproceduren sted med direkte interaktion mellem statsdumaen, de øverste og forfatningsdomstole, der afsiger en endelig dom om tilstedeværelsen eller fraværet af det faktum, at de begår en lovovertrædelse mod deres land. Samtidig er hovedkravet for begyndelsen af forfølgelsesproceduren en kommission sammensat af repræsentanter for Dumaen samt initiativet til at gennemføre en sådan procedure fra mindst en tredjedel af stedfortræderne. For at mekanismen kan iværksættes, forudsættes der en vis kvote af stemmer til behandling af sagen, den skal ikke være mindre end to tredjedele af det samlede antal repræsentanter for hver af kamrene.
Ikke alle ved, at der i Rusland blev udført en lignende procedure to gange, i begge tilfælde blev den ikke afsluttet og blev anvendt på den daværende nuværende præsident Boris Jeltsin. I 1993 og 1999 blev der anlagt anklager mod ham, forårsaget af mistillid til indenrigs- og udenrigspolitikker pålagt af en højtstående embedsmand i landet, spørgsmål relateret til de militære aktioner, der blev ført af vores land i Tjetjenien, og den såkaldte folkemord på det russiske folk forbundet med et kraftigt fald i befolkningen.