Processen med privatisering eller overførsel af statsejendom til private hænder er blevet udført aktivt i Rusland siden begyndelsen af 1990'erne. Det kan opdeles i to store faser.
Essensen og målene med privatisering i Rusland
Privatisering er en proces med overgang af statligt ejerskab til privat ejerskab. Det begyndte i Rusland i 1991. Følgende mål for denne proces blev nedfældet i lovgivningsmæssige retsakter om de juridiske aspekter af privatisering i Rusland:
- at sikre lighed mellem forskellige former for ejerskab
- demonopolisering af produktionsfaciliteter
- afvejning af indkomsterne for sociale befolkningsgrupper
- oprettelse af en effektiv klasse af ejere, omfordeling af indkomst og ejendom
- dannelse og udvikling af aktiemarkedet i Rusland.
De vigtigste mål for privatisering i Rusland blev ikke nået - der var ingen alvorlig omstrukturering af økonomien, og institutionen for effektiv ejendom opstod ikke, og de fleste ressourcer var koncentreret blandt en snæver kreds af mennesker.
Blandt metoderne til privatisering blev bestemt af konkurrencedygtigt salg af virksomheder og aktiver, salg af virksomheder gennem en auktion, salg af blokke af aktier (aktier i virksomheder), indløsning af virksomheders ejendom.
Stadier af privatisering i Rusland
Privatisering i Rusland blev gennemført i to faser. Disse inkluderer kuponprivatisering (1992-1994) og monetær privatisering (1995-1997). Vi kan sige, at privatiseringsprocessen fortsætter i dag. Det er sandt, at det ikke foregår i et så aktivt tempo som i 1990'erne.
Særlige egenskaber ved kuponprivatisering var effektiviteten af processen såvel som indførelsen af gratis privatiseringskontrol (kuponer). I alt blev 2/3 af alle handelsvirksomheder og dem, der arbejder inden for personlige tjenester, privatiseret.
Den største ulempe ved kuponmetoden til privatisering var dens lave rentabilitet for budgettet, som blev genopfyldt i 1992 med 0,04 milliarder rubler. De fleste af disse penge er faldet som følge af inflation.
Kuponer blev uddelt i 1992 til befolkningen mod en symbolsk betaling. Deres nominelle værdi var 10 tusind rubler. Kuponerne blev udstedt for et samlet beløb på 1.400 milliarder rubler, hvilket var den anslåede værdi af al ejendom i Den Russiske Føderation.
Ifølge lederen af State Property Committee A. B. Chubais 'kupon svarede til prisen på to Volga-biler. Markedsværdien af de aktier, der kunne købes med kuponerne, afhang af virksomheden og regionen. Således kunne der i Nizhny Novgorod-regionen byttes et kupon til 2.000 aktier i Gazprom, i Moskva-regionen - til 700 aktier.
Den anden fase af privatiseringen, der blev opkaldt monetær, begyndte i 1995 og fortsætter til i dag. Han fokuserede på overgangen fra den umotiverede overførsel af statsejendom til salg til markedspriser. Ifølge de erklærede mål for privatisering skulle det sikre en forøgelse af virksomhedernes effektivitet.
I praksis mislykkedes også den anden fase af privatiseringen, fordi omkring 7,3 billioner rubler blev samlet i budgettet. De fleste af disse midler blev opnået gennem auktioner over lån til aktier. Resultatet har også været et kraftigt fald i BNP, øget social ulighed og en stratificering af sociale lag.
