Blandt de vigtigste mål for projektet er at få borgernes mening om aktuelle spørgsmål i forbindelse med udviklingen af Moskva. Active Citizen's meningsmålinger er opdelt i tre kategorier: byomfattende, branchespecifikke og regionale. For aktiv deltagelse i undersøgelser tildeles bonuspoint, som kan byttes mod belønninger.
Active Citizen er et system af elektroniske afstemninger, der blev lanceret på initiativ af Moskvas regering den 21. maj 2014.
Historie
Det elektroniske undersøgelsessystem for Active Citizen blev lanceret den 21. maj 2014. Initiativtager til dets oprettelse er viceborgmester i Moskva Sergei Sobyanin Anastasia Rakova. Ifølge officielle erklæringer blev applikationerne og hjemmesiden til "Active Citizen" udviklet af Moskva Department of Information Technologies, og omkostningerne beløb sig til ca. 20 millioner rubler. Journalisterne fandt også information om bud på en informations- og reklamekampagne, udvikling af et logo, virksomhedsidentitet og et koncept med præmier til en værdi af omkring 30 millioner rubler på internetportalen "Electronic Moscow". Den "aktive borger" blev præsenteret som et instrument til direkte demokrati, der gav borgere mulighed for at påvirke udviklingen i Moskva gennem deltagelse i afstemning og afstemninger.
Mindre end et år senere, den 6. marts 2015, oversteg antallet af registrerede brugere af Active Citizen 1 million. På det første år blev der foretaget 500 afstemninger og stemmer, hvor brugerne efterlod 25 millioner meninger, på grundlag af hvilke der blev taget mere end 250 ledelsesbeslutninger. På projektets første årsdag annoncerede Moskvas myndigheder oprettelsen af en frivillig forening, der var designet til at overvåge byens opfyldelse af de forpligtelser, der blev påtaget som et resultat af diskussioner hos Active Citizen. I november 2015 blev webstedet for "Active Citizen" den tredje mest besøgte byportal i Moskva eksklusive brugere af mobilenheder. I december 2016 nærmede antallet af undersøgelser sig 2000, og antallet af registrerede brugere i februar 2017 oversteg 1,5 millioner.
Ifølge forskellige skøn blev der ved udgangen af 2015 brugt fra 20 millioner til 185 millioner rubler til projektet.
Arbejdsprincipper
De spørgsmål, der falder inden for de Moskvas udøvende myndigheder, stilles til afstemning i "Aktiv borger". Den tekniske side af afstemningen leveres af Institut for Informationsteknologier, Udvalget for Offentlige Tjenester er ansvarlig for at gennemføre undersøgelser og bruge platformen. Afstemninger afholdes ikke om ubetydelige spørgsmål, og afdelinger har ikke lov til at stille spørgsmål til diskussion, hvor de har en interessekonflikt. Borgere kan ikke direkte foreslå meningsmålinger, men de kan sende dem til webstedet for det russiske offentlige initiativ på kommuneniveau eller emne. Hvis spørgsmålet får mindst 5% af stemmerne fra beboerne i kommunen eller mindst 100 tusind mennesker, når det stemmer på niveauet for den konstituerende enhed, vil det blive overvejet af myndighederne og kan præsenteres i "Aktiv borger ". I nogle afstemninger kan brugerne efterlade deres eget svar.
Registrering i systemet er mulig fra ethvert russisk SIM-kort, angivelsen af personlige data er valgfri. Ifølge Rakova er cirklen, der diskuteres i "Aktiv borger", kun interessant for bybefolkningen, og på grund af det store antal brugere kræves der et stort antal kort for at manipulere afstemningen, og indførelsen af verificeringsproceduren vil føre til et fald i antallet af stemmeberettigede deltagere. Hun rapporterede også, at borgmesterkontoret udvikler et nyt format til at afholde offentlige høringer, hvor "Active Citizen" kan bruges. Afstemningsforløbet på platformen vises ikke i realtid, og resultaterne offentliggøres behandlet - i procent af antallet af vælgere.
Active Citizen bruger gamification: udfyldning af en profil, tilslutning af en konto på en bytjenesteportal, deltagelse i afstemning og anden aktivitet tilskyndes af point, som brugeren kan bytte til håndgribelige og immaterielle præmier. På tidspunktet for lanceringen var den "interne butik" baseret på merchandise, men på grund af dets upopularitet (kun 10% af de optjente point blev brugt) blev fokus lagt på billetter til museer, teatre, besøg af andre bybegivenheder eller rejser med offentlig transport. Brugere modtog også point og billetter til check-in (engelsk) russisk. på valglokalet på dagen for valget til statsdumaen for VII-konvokationen.
I september 2014 begyndte samarbejdet mellem Active Citizen og den frivillige eftersøgnings- og redningsgruppe Lisa Alert, inden for hvilken rammer fotografier og tegn fra dem, der forsvandt i Moskva, blev sendt til applikationsbrugernes feed. Programmet startede i begyndelsen af "champignonsæsonen", hvor mange mennesker går tabt i skovene i det nye Moskva. Oplysninger om voksne blev kun sendt til dem, der angav området for personens forsvinden som af interesse for dem, information om de forsvundne børn - til alle brugere. Feedback inkluderede muligheden for at angive, om brugeren havde set den forsvundne person, kontaktet interessenter og deltaget i en eftersøgnings- og redningsaktion. Også i 2014 blev “My Street” -programmet lanceret som en del af “Active Citizen” -programmet, hvor borgerne gav udtryk for deres synspunkter om byproblemer og fremtidige ændringer, og som derefter blev adskilt i et uafhængigt projekt dedikeret til byforbedring.
Evalueringer
Ifølge deltagerne i undervisningen for vice guvernører, der blev afholdt af Sberbank Corporate University i december 2016, hjalp Active Citizen Moskvas borgmesterkontor med at vinde den kreative klasse, der anses for at være vælgerne til Alexei Navalny, Sergei Sobyanins rival i 2013 borgmestervalg.
Ifølge lederen af agenturet for politisk og økonomisk kommunikation Dmitry Orlov hjælper "Active Citizen" borgmesterkontoret med at samle et publikum, der er bekymret over generelle byproblemer, forstå befolkningens behov og faktisk styre dagsordenen.
Der er en opfattelse af, at den "aktive borger" er beregnet til at skabe et udtryk for legitimiteten af beslutningerne fra borgmesterkontoret og Moskva City Duma.
Ifølge forfatteren af bogen, Robert Argenbright, ville det være en overdrivelse at kalde "Active Citizen" e-demokrati, da byens befolkning er begrænset i deres evne til at bringe emner op til diskussion. Han betragter ikke systemet som et revolutionerende gennembrud, men betragter det som et nyttigt redskab såvel som offentlige høringer: Moskovitterne kan ignorere det, acceptere det "som det er" eller presse byens embedsmænd til at rejse vigtigere spørgsmål til diskussion.
I Vladimir Putins meddelelse til Forbundsforsamlingen den 1. december 2016 bemærkede præsidenten den "aktive borger" som en nyttig oplevelse, der er værd at dele.
Ordlyden af nogle spørgsmål gav ikke et grundlæggende alternativ: F.eks. Kunne brugere i diskussioner om nybyggeri stemme på typen af udvikling (for eksempel en butik eller en husstand), men kunne ikke modsætte sig byggeriet på stedet. Nogle afstemninger blev offentliggjort i "Aktiv borger", da en beslutning om dem allerede var taget (eller burde have været taget). Eksempler inkluderer afstemninger om udvidelsen af netværket af cykelstier, formatet på Sosenki "folkepark" i Kotlovka (forbedringsprojektet var allerede under udvikling), stedet for overførslen af Nagorny rekreative center (et af svarene, bygningen af biografen "Angara", på det tidspunkt blev udstillet på forhandlinger). Resultaterne af afstemningen om projektet til forbedring af gaderne Bolshaya og Malaya Bronnaya blev offentliggjort dagen for indgåelsen af statskontrakten, i henhold til de krav, som designløsningerne skulle gennemgå en statsundersøgelse 2 måneder tidligere.
Stedfortræder for Moskva City Duma for VI-sammenkaldelsen fra kommunistpartiets fraktion Elena Shuvalova sagde, at formatet på internetafstemning skaber "ejendom, alder og uddannelsesmæssige kvalifikationer", der fratager folk muligheden for at deltage uden smartphones og adgang til Internettet.
Kritikere bemærkede, at den føderale lov "om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" ikke indeholder nogen metode til at stemme gennem webstedet, derfor kan resultaterne af afstemningerne ikke tjene som et formelt grundlag for at lave en beslutning kun til orientering. Journalisten Ilya Rozhdestvensky påpegede i en artikel på Anti-Corruption Foundation-webstedet også, at spørgsmål blev bragt til diskussion i Active Citizen, som byens åbenlyse ikke har ret til at løse. For eksempel blev der i november-december 2014 afholdt en undersøgelse om opførelsen af DreamWorks forlystelsespark i det specielt beskyttede område i Nagatinskaya Poima.
Kritikere påpegede den manglende gennemsigtighed i afstemningsprocessen på grund af manglen på mellemliggende resultater og information om det samlede antal vælgere.
Oppositionspolitikernes opmærksomhed blev tiltrukket af en afstemning om omdøbning af metrostationen Voykovskaya, der blev gennemført i november 2015, hvilket resulterede i, at flertallet af stemmer modtog bevarelsen af det forrige navn. Både tilhængere og modstandere af omdøbningen spekulerede om mulig snyd: fordelingen af stemmer var lineær det meste af tiden, tilstrømningen af vælgere var stabil når som helst på dagen. Som reaktion på kritik offentliggjorde Moskva Information Technology Department en tidsplan for modtagelse af nye stemmer, og efter at Leonid Volkov sendte en erklæring til de retshåndhævende myndigheder, annoncerede den et bud på en ekstern revision af "Active Citizen"
Priser
· Bedste M-Govt Service Awards 2015 i kategorien "Social sfære" i den internationale kategori, oprettet af regeringen i Saudi-Arabien
2015 SABER (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) Award i kategorien offentlige institutioner i Europa, Mellemøsten og Afrika, oprettet af den specialiserede publikation om PR The Holmes Report.
· Runetprisen 2015 i nomineringen "Stat og samfund".
