Cirka ti år er gået siden starten af en militær operation i Afghanistan med deltagelse af NATO-lande, men situationen der er langt fra stabil. På trods af dette har alliancen planlagt tilbagetrækning af kampenheder fra landet i slutningen af 2014. For at gennemføre en sådan beslutning er det nødvendigt at gennemføre en række organisatoriske foranstaltninger, herunder bl.a. fjernelse af udstyr og militær gods. Sagen kompliceres af det faktum, at spørgsmålet om transitbevægelse af NATO-varer gennem nabolandet Pakistan endnu ikke er løst.
I november 2011 lukkede Pakistan transit af NATO-gods gennem landet. Årsagen til dette var en mislykket NATO-militæroperation, hvor 24 pakistansk militærpersonale var ofre for en fejlagtig luftangreb. Den pakistanske blokade komplicerede i høj grad NATO-gruppens position i regionen.
Alle NATO-ledelsens forsøg på at genoptage transitbevægelsen af deres varer gennem pakistansk territorium løber ind i Islamabads modvilje mod at give indrømmelser. Og selvom fremskridt i forhandlingerne blev annonceret på NATO-topmødet i Chicago, er ingen af parterne tilfredse med deres kurs. Snublesten var det beløb, Pakistan anmodede om transport af varer over dets territorium. Hver transitcontainer kunne koste NATO $ 5.000, hvilket alliancen betragter som en uacceptabel pris. Som en af betingelserne for at ophæve blokaden fremsætter den pakistanske side også et krav om at indbringe en officiel undskyldning for militærets død på grund af styrkerne i Nordatlantiske Alliance.
Transit gennem Pakistan ville blive mere rentabelt for NATO sammenlignet med transport gennem territorierne i andre stater, der støder op til Afghanistan. Stien til havnen i Karachi er den korteste til bugten, hvilket forenkler og reducerer omkostningerne ved omplacering af kræfter og udstyr. Pakistanske lastbiler og benzintankskibe, for hvilke tvungen nedetid bliver til økonomiske vanskeligheder, udtrykker også interesse for transport af hærgods, rapporterede BBC Russian Service.
I mellemtiden meddelte NATOs øverste ledelse, at det i princippet var nået til enighed med en række centralasiatiske lande om eksport af allianceapparater gennem deres område. Kasakhstan, Kirgisistan og Usbekistan har mødt det vestlige militærs forslag, rapporterede RFE / RL i begyndelsen af juni 2012. Overførslen af varer vil blive udført efter en særlig tidsplan, da den militære operation i Afghanistan begrænses.
